从融资租赁视角解读

　　2025年政府工作报告

　　稳中求进、以进促稳

　　前言：2025年全国两会政府工作报告以“稳中求进、以进促稳”为基调，围绕经济增长、新质生产力培育、绿色低碳转型、民生保障等核心议题展开部署，为我国经济社会发展指明了方向，也为融资租赁行业提供了重要的政策指引。本文将从四大方向进行解读。

　　01

　　宏观政策环境与融资租赁机遇

　　积极财政政策的推动

　　2025年赤字率拟按4%左右安排，比上年提高1个百分点，赤字规模5.66万亿元，比上年增加1.6万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元，比上年增加3000亿元；拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本；拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，比上年增加5000亿元。这些积极的财政政策意味着政府在加大资金投入力度，以促进经济增长。

　　对于融资租赁行业而言，一方面，大规模的财政支出可能会带动基础设施建设、产业升级等项目的开展。融资租赁公司可以凭借自身的融资融物特性，参与到这些项目中，为项目提供设备租赁等服务。例如，在基础设施建设中，对于大型机械设备的租赁需求可能会增加，融资租赁公司可借此拓展业务。另一方面，政府支持国有大型商业银行补充资本，有助于银行体系的稳定，增强银行对融资租赁公司的资金支持能力，缓解融资租赁公司的资金压力，降低其融资成本。

　　适度宽松货币政策的助力

　　报告提出适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展，加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业等的支持。

　　降准降息有利于降低市场利率水平，融资租赁公司的融资成本也有望随之降低。这将使得融资租赁公司在开展业务时，能够以更低的成本获取资金，从而在定价上更具竞争力，吸引更多客户。例如，对于中小企业客户，更低的租赁利率可以减轻其财务负担，提高其通过融资租赁获取设备的意愿。同时，创新的结构性货币政策工具加大对科技创新、绿色发展等领域的支持，融资租赁公司可以紧跟政策导向，加大在这些领域的业务布局。如在绿色能源领域，融资租赁公司可以为企业提供风力发电设备、太阳能设备等租赁服务，既符合政策方向，又能开拓新的业务增长点。

　　02

　　扩大国内需求与融资租赁的角色

　　消费领域的融资租赁拓展

　　政府工作报告强调要推动更多资金资源投资于人，服务于民生，着力推动金融资源的优化配置，聚焦人的领域，全方位扩大国内需求。在消费方面，提出针对长期大额消费需求，研究提高消费贷款额度，延长消费贷款期限。

　　融资租赁在消费领域有广阔的拓展空间。以汽车消费为例，融资租赁公司可以推出更灵活的汽车租赁方案，结合提高消费贷款额度和延长贷款期限的政策导向，为消费者提供更具吸引力的汽车租赁服务。消费者可以通过融资租赁的方式，以较低的首付和较长的租期获得汽车使用权，满足其出行需求。此外，在一些耐用消费品如高端家电、家具等领域，融资租赁也可以发挥作用，帮助消费者在不占用大量资金的情况下提前享受产品。

　　投资领域的融资租赁机遇

　　积极扩大有效投资是政府工作的重点之一。紧扣国家发展战略和民生需求，发挥好各类政府投资工具作用，加强财政与金融配合，强化项目储备和要素保障，加快实施一批重点项目。

　　融资租赁公司可以积极参与到政府主导的投资项目中。在制造业升级项目中，企业往往需要大量先进设备来提升生产效率和产品质量。融资租赁公司可以为企业提供设备租赁服务，帮助企业解决资金短缺问题，使其能够及时更新设备。例如，在高端装备制造领域，企业可能需要进口先进的数控机床等设备，融资租赁公司可以通过跨境租赁等方式，为企业提供设备并助力其产业升级。同时，在一些新兴产业投资项目中，如人工智能研发中心建设等，融资租赁公司也可以通过与企业合作，为其提供办公设备、研发设备等租赁服务，促进新兴产业的发展。

　　03

　　产业发展与融资租赁的协同

　　现代化产业体系建设中的融资租赁服务

　　因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系是重要任务。2024年高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%，新能源汽车年产量突破1300万辆；信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值分别增长10.9%、10.4%。

　　融资租赁公司在现代化产业体系建设中可以发挥重要作用。在高技术制造业中，如集成电路制造企业，其生产设备昂贵且更新换代快。融资租赁公司可以为企业提供设备租赁服务，企业无需一次性投入大量资金购买设备，降低了企业的资金压力和设备更新风险。对于新能源汽车产业，融资租赁公司可以为汽车生产企业提供生产设备租赁，也可以为消费者提供新能源汽车租赁服务，促进新能源汽车的推广和应用。在信息传输软件和信息技术服务业，融资租赁公司可以为企业提供服务器、网络设备等租赁服务，支持企业的信息化建设。

　　战略性新兴产业和未来产业的融资租赁支持

　　政府鼓励融资租赁加大对战略、重点优势产业的业务投放，围绕“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业领域等多个重点产业领域，打造具有全国影响力的特色租赁业态。

　　融资租赁公司应积极响应政策，加大在战略性新兴产业和未来产业的业务布局。在人工智能产业，融资租赁公司可以为企业提供人工智能研发设备、高性能计算设备等租赁服务，助力企业开展技术研发。在生物医药产业，对于昂贵的医疗器械和实验设备，融资租赁公司可以通过租赁的方式为企业提供设备支持，促进生物医药企业的发展。同时，融资租赁公司还可以与产业投资基金等合作，为战略性新兴产业和未来产业的企业提供“租赁+投资”的综合服务，满足企业不同阶段的资金需求。

　　04

　　风险防范与融资租赁行业健康发展

　　金融领域风险防范对融资租赁的影响

　　政府工作报告强调积极防范金融领域风险，按照市场化、法治化原则，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，综合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险。健全金融监管体系，强化央地监管协同，保持对非法金融活动的高压严打态势。

　　对于融资租赁行业来说，健康的金融环境至关重要。地方中小金融机构风险的有效处置，有助于稳定金融市场秩序，为融资租赁公司提供更稳定的资金来源和融资渠道。例如，一些地方中小银行是融资租赁公司的重要资金提供方，银行风险化解后，其资金供给能力和稳定性增强，有利于融资租赁公司的资金融通。同时，健全的金融监管体系和对非法金融活动的打击，能够净化市场环境，防止一些非法金融活动对融资租赁行业造成冲击，保障融资租赁公司的合法权益，促进整个行业的健康发展。

　　融资租赁公司自身风险防控

　　在政策强调风险防范的背景下，融资租赁公司自身也应加强风险防控。一方面，要加强对租赁项目的尽职调查，对承租人的信用状况、经营能力、还款能力等进行全面评估，降低信用风险。例如，在为企业提供设备租赁服务时，要深入了解企业的行业前景、市场竞争力等因素，确保承租人有足够的能力按时支付租金。另一方面，要优化资产结构，合理配置租赁资产，避免过度集中于某一行业或领域，分散市场风险。同时，融资租赁公司还应建立健全风险预警机制，及时发现潜在风险并采取相应措施，保障公司的稳健运营。