● 本报记者 刘杨

国家能源（850101）局4月28日消息，国家能源（850101）局近日印发关于促进能源（850101）领域民营经济发展若干举措的通知提出，探索拓宽融资渠道，推动利用超长期特别国债资金支持能源（850101）重点领域设备更新和技术改造，持续支持能源（850101）领域民营企业发行上市、再融资、并购重组（885739）和债券融资。

国家能源（850101）局法制和体制改革司副司长徐欣28日表示，通知旨在促进能源（850101）领域民营经济加快发展，引导民营经济在推进能源（850101）绿色低碳转型和建设新型能源（850101）体系中做大做优做强。

通知主要包括支持民营企业提升发展动能、推动民营企业公平参与市场、提升能源（850101）政务服务水平三方面内容。

在支持民营企业提升发展动能方面，通知提出，支持民营企业参股投资核电（885571）项目。支持民营企业投资建设水电、油气储备设施、液化天然气（885430）接收站等基础设施项目，支持民营企业参与油气管网主干线或支线项目。支持民营企业参与“沙戈荒”大基地投资建设，鼓励民营企业建设光热发电（886011）、生物质能多元化利用和可再生能源（850101）供暖等项目。

通知明确，支持发展能源（850101）新业态新模式。加快发展虚拟电厂（886004），有序推动发展绿电直连模式，研究出台支持智能微电网健康发展的意见，制定推动大功率充电、提升充电基础设施运营服务质量等政策，支持民营企业积极投资新型储能（885921）、虚拟电厂（886004）、充电基础设施、智能微电网等能源（850101）新技术新业态新模式。

通知鼓励民营经济创新发展，支持民营企业深度参与能源（850101）领域重大科技创新，加强科研协同攻关、成果共享。支持民营能源（850101）企业转型升级，鼓励传统民营能源（850101）企业加快数字化改造和智能化升级，创新“人工智能（885728）+”应用场景，积极培育能源（850101）设备循环利用先进技术和商业模式。

在推动民营企业公平参与市场方面，通知明确，健全市场准入制度，推进油气管网运销分离，引导民营企业更便捷进入油气市场竞争性环节；优化许可条件，支持民营施工企业积极参与电网建设。推动完善生产要素获取机制，将低压办电“零投资”服务对象拓展至160千瓦及以下民营用电企业，进一步降低办电成本。

通知提出，探索拓宽融资渠道，推动利用超长期特别国债资金支持能源（850101）重点领域设备更新和技术改造，持续支持能源（850101）领域民营企业发行上市、再融资、并购重组（885739）和债券融资，鼓励金融机构提高绿色金融服务能力，开发更多符合能源（850101）领域民营企业特点的专项信贷产品。规范市场秩序，健全能源（850101）领域公平竞争审查制度；督促管网设施运营企业公平开放；加强市场监管，为民营企业公平参与能源（850101）市场营造良好环境。

在提升能源（850101）政务服务水平方面，通知提出，鼓励一窗受理、在线并联审批，对“千乡万村驭风行动”风电（885641）项目结合实际提供“一站式”服务。健全能源（850101）领域政企沟通协商制度，完善民营企业权益维护机制；深入落实行政处罚裁量权基准制度，严格规范涉企行政检查，加强能源（850101）领域涉企收费监管，保护经营主体合法权益。加强有关国家能源（850101）政策宣介，鼓励民营企业高质量参与“一带一路（885494）”建设。

“下一步，我们将指导各地做好落实，持续跟踪问效，促进能源（850101）领域民营经济发展壮大。”徐欣说。