十五五规划研究：2024年度中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目资金使用情况

　　一、资金使用规模及资助项目

　　为贯彻落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，2024年财政部下达中央专项彩票公益金24亿元，支持符合条件的革命老区县实施乡村振兴项目。

　　其中，新增支持48个革命老区县启动实施乡村振兴项目，同时支持2023年启动实施的部分项目续建和巩固提升。

　　二、资金执行使用情况

　　各地总体上能够及时落实资金，逐级分解下达绩效目标，对预算编制、执行、决算实施全过程绩效管理，项目管理较为规范，项目实施进展总体顺利，资产确权和后续运营管护基本到位，资金使用效益不断提高。

　　(一)关于资金使用情况。

　　各地总体上能够按照资金管理办法规定的资金使用方向，将资金重点用于支持发展农业特色产业、开展必要的人居环境整治和公益性基础设施建设及维修、带动脱贫劳动力就业增收等。

　　能够及时拨付资金，并聚焦招投标、采购、监理和验收等环节不断加强资金项目管理，推动加快财政资金支付进度，持续提高资金使用效益。

　　(二)关于项目建设情况。

　　各地总体上能够依据申报书及实施方案明确的建设目标、规模内容、投资概算、时序安排等，多措并举加快工程建设进度，提高工程项目建设水平，提升工程质量，确保项目年度建设任务高质高效推进。

　　(三)关于资产管护情况。

　　各地能够及时明确项目受益主体、管护主体、责任主体，把牢项目底数关、产权归属关、收益分配关、后续维护关，扎实有序开展项目资产后续管护。

　　能够进一步细化制定收益分配机制，所得收益主要用于促进脱贫户、防止返贫监测对象增收，村内小型公益性基础设施运营维护以及发展新型农村集体经济等，努力实现资产管护良性循环。

　　三、项目实施效果

　　各地认真落实党中央、国务院决策部署，扎实有序推进项目建设，项目区域内乡村振兴整体水平不断提升，老区人民获得感、幸福感、安全感普遍提高。

　　(一)经济效益方面。

　　各地通过挖掘特色农业、红色文化、民风民俗、生态等资源，积极探索农业转型升级新路径，加快实现特色产业升级，引领一二三产业融合发展，助推老区群众增收致富。

　　项目区域内农业一二三产业产值和农村居民年度人均可支配收入均较项目实施前明显增长。

　　(二)社会效益方面。

　　各地通过项目建设加快补上乡村基础设施短板弱项，项目区域内公共基础设施持续改善，农村道路和生产(旅游)路硬化里程数有效增长；特色产业发展不断提质增效，农村优势特色产业带动就业人口数明显增加。

　　(三)生态效益方面。

　　各地积极构建绿色生态发展新模式，持续改善人居环境，生活污水以及生活垃圾集中处理水平有效提升，农村卫生厕所覆盖户数较项目实施前进一步增长，乡村人居环境持续改善提升。

　　在中央和地方各级财政的大力支持引导下，在各相关部门的协同配合下，中央专项彩票公益金支持的革命老区县在乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴方面取得新进展，在实践中也总结形成了一批经验做法。

　　每个项目5000万奖补资金

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