2025年全国两会首次将“人工智能+”写入政府工作报告，强调“推动AI技术创新与安全可控并重”。国家数据局也提出“加快公共数据资源开发利用”，为AI企业提供合规发展路径。当前，大模型备案与算法备案已成为企业数字化落地的重要门槛，了解备案环节也亟需掌握。

　　一、备案是什么？

　　(一)算法备案(全称：互联网信息服务算法备案)

　　是由国家网信部门主导，与公安部、工信部、国家市监总局一起联合发布出台《互联网信息服务算法推荐管理规定》后的具有强制性的备案制度。

　　过程旨在确保算法应用的合法性、公正性和透明度，防止算法滥用和危害社会公共利益。

　　(二)生成式AI大模型备案

　　大模型，即Foundation Models,通常是指具有大量参数和复杂结构的深度学习模型。一般大模型备案指的是生成式人工智能服务(大语言模型)上线备案,由当地网信办层层提交到国家网信办。

　　二、为什么企业要备案？

　　根据国家网信部、公安部、工信部、国家市监总局一起联合发布出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》、《互联网信息服务深度合成管理规定》和《生成式人工智能服务管理暂行办法》的文件中，凡在中国境内，应用算法推荐技术向用户提供互联网信息服务的企业或机构，必须依法进行算法备案，未备案或登记的服务可能被予以予以警告、通报批评直至责令关停，情节严重者追究刑事责任。

　　算法备案的目的：核心目标在于规范算法推荐服务，保障用户权益，避免算法歧视和不公平商业实践，如大数据杀熟现象，同时维护网络信息传播秩序与市场公平竞争环境。

　　大模型备案的目的：则更侧重于事前风险管控，确保AI大模型在正式投入市场前已满足国家安全标准及合规要求，有效预防潜在危害，如误导用户或传播非法信息，从而构建安全可靠的人工智能生态。

　　三、什么情况需要备案？

　　算法备案由国家网信办负责审批，在线申请完成。企业需在线提交包含主体、算法与产品信息在内的完整资料，经审核合格后授予备案号。

　　分为五大类别：分别是生成合成类、个性化推送类、排序精选类、检索过滤类、调度决策类。目前生成合成类算法在各平台上线都需要算法备案号(包含接三方接api实现服务的)。

　　生成合成类(含深度合成服务)：提供内容自动化生成或合成类的服务，包括文生文、文生图、文生视频或多模态服务等。如：文心一格图片生成、智谱清言文案生成、喜马拉雅语音生成等。

　　个性化推送类：基于用户画像而进行的内容、商品或服务的个性化推送服务。如：抖音短视频、今日头条新闻、淘宝购物等。

　　排序精选类：根据产品/服务的热度、互动、流行度等因素对产品/服务进行排序后展示。如：微博的热搜榜单、知乎的热榜等。

　　检索过滤类：主要是规范搜索引擎、关键词检索、内容干预等的服务。实际备案品类里包含内容过滤、信息检索单项的算法，也包含检索过滤均涵盖的算法。如：百度搜索、淘宝购物搜索、飞猪购票等。

　　调度决策类：提供工作调动服务，如优化配送路线等。如：饿么了/美团外卖、网约车派单、货物运输路径安排等。

　　四、企业不做算法备案会怎样？

　　根据《互联网信息服务深度合成管理规定》的第21、22条，根据《互联网信息服务算法推荐管理规定》的第31、32、33条，可能给予以下处罚：整改、警告、通报批评，责令限期改正、责令暂停信息更新、撤销备案、注销备案、处一万元以上十万元以下罚款、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照、治安处罚。

　　算法备案，全称互联网信息服务算法备案，由网信办主导的一种强制性备案制度。由网信办审批，时间4-6个月不等，通过后会下备案号。