时隔10年，中央城市工作会议于7月14日至15日在北京举行。中央城市工作会议是布局城市发展的顶层设计，重要性不言而喻。在新中国成立后，党的工作重心逐渐由乡村转移到城市，管理城市和建设城市成为重要任务。多年来，党中央始终高度重视和关心城市发展建设，特别是改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。

　　党的十八大以来，党中央深刻把握新形势下我国城市发展规律，推动我国新型城镇化水平和城市发展能级、规划建设治理水平、宜业宜居水平、历史文化保护传承水平、生态环境质量大幅提升。十余年间，中国城市发展建设发生翻天覆地的变化。常住人口城镇化率从2012年的53.1%提高到2024年的67%，城镇空间布局持续优化，大中小城市和小城镇协调发展。雄安新区从无到有，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等重要城市发展规划，带动周边城市快速崛起，汇聚起中国式现代化建设的强大力量。

　　城镇化率30%至70%一般被认为是城镇化快速发展区间。如今，我国城镇化率已经达到67%，在城镇化进入“下半场”后，中央城市工作会议旗帜鲜明地指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。同时，会议明确，当前和今后一个时期，城市工作要以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标。

　　推进城市更新是做好新时代城市工作的重要抓手。城市发展目标的转变，也代表着城市更新进入推进关键期，人民群众对城市建设的需要从“有没有”逐渐向“好不好”转变。实施城市更新行动，是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》（以下简称《意见》），对通过推进城市更新实现人居环境改善、空间结构优化及城市韧性提升等进行部署。中央城市工作会议的召开和《意见》的发布，为城市高质量发展指明了清晰路径。

　　城市的核心是人，创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的要求充分体现出现代化人民城市建设，重视“面子”更重视“里子”。在中央城市工作会议提出的5个“转变”和5个“更加注重”中，“转变城市发展理念，更加注重以人为本”被放在首位；在会议部署的7个方面重点任务中，稳居“C位”的是与民生相关的一系列布局。牢牢兜住民生底线，既是承诺，也是要求。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划；稳步推进城中村和危旧房改造；大力发展生活性服务业；加快老旧管线改造升级；全面提升房屋安全保障水平；用好市民服务热线等机制……一项项部署，都是对人民群众需求和期盼的响亮回应，都是让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好的周到考量。

　　“一登一陟一回顾，我脚高时他更高。”建设现代化人民城市的具体要求，随时代和城市发展而不断变化。要深刻把握我国城市发展所处历史方位，结合中央城市工作会议部署，走好中国特色城市现代化新路子，不断开创城市发展新局面。人民城市人民建，人民城市为人民。由“面”及“里”建设的现代化人民城市，每个人都是共建者，也是共享者。