□ 本报记者李凯通讯员南经轩田朝林

　　近日，商务部等9部门发布《关于复制推广国家服务业扩大开放综合试点示范经验的通知》，其中由南京综保区(龙潭片)于2022年率先探索实践的服务创新案例——“网购保税商品与国内货物同包同车集拼出区模式”成功入选，面向全国推广。

　　视客眼镜网是一家专业从事隐形眼镜产品销售的网购平台。“公司经常有消费‘满赠’活动，过去即便是一笔订单，进口商品和国产赠品也必须分开发货，费时费力，成本也高。”南京视客跨境电商有限公司跨境业务负责人聂祝青介绍。南京综保区(龙潭片)管理局在常态化走访调研中，发现这一问题是电商企业普遍痛点，随即联合金陵海关创新性地推出“同包同车”解决方案。新模式允许电商企业利用综保区“货物按状态分类监管政策”，将国内货物(如赠品、配套商品)运入综保区与网购保税进口商品同仓分区存储，发货时同包打包、同车配送。

　　这一调整看似简单，却给企业带来立竿见影的降本增效成果。“高峰期时比如‘双11’大促，单日发货量达7000单。‘同包同车’优势尽显，包裹合二为一，物流和包装成本直接减半，打包、装货和配送效率大幅提升，给企业带来的实惠与便捷实实在在，消费者购物体验也更好。”南京综保区(龙潭片)的视客仓库里，数十万商品分类堆放得整整齐齐，聂祝青介绍，“目前我们通过这个模式已累计发货数十万单，节约综合成本数百万元。”

　　“同包同车”模式的成功实施，是源于企业实际需求的监管服务创新。其背后，是南京综保区(龙潭片)管理局与金陵海关以服务企业为导向，勇于“刀刃向内”、突破传统监管框架的改革创举。

　　首先得有一套高效、精准、便利的信息化监管体系，确保“管得住、通得快”。金陵海关驻江北办事处负责人康政介绍，新模式依托“海关特殊监管区域信息化辅助管理系统”与“企业计算机仓储管理系统”深度对接。网购保税进口商品和国内货物的出库、分拣、包装、出运等尽在掌握，系统就能同时精准定位到任一辆运货车、任一个包裹内的进口商品和国内赠品，实现“一车、一包、一物、一码”。这项监管创新举措被逐级向南京海关、海关总署等部门进行汇报，最终得到海关总署明确支持。

　　“以‘商品+赠品’为基础，我们鼓励跨境电商企业推出‘进口商品+国内商品’组合套餐，为消费者定制全球化‘产品菜单’，驱动企业销售业绩的增长。”南京综保区(龙潭片)管理局负责人计红说。作为南京重要的外向型经济发展功能平台，南京综保区(龙潭片)不断提升贸易便利化水平，助力企业在全球贸易中赢得先机。可以预见，未来“进口商品+国产商品”等高性价比创新套餐将涌入消费者的购物车，重塑跨境购物体验。

　　从破解单个企业困境，到激发跨境商业新业态，南京综保区(龙潭片)通过制度创新服务企业，努力打造一流营商环境。“未来，跨境保税商品与国内优质产品甚至有可能‘同包同车’出境，让中国仓链通全球，让世界好货入万家。”计红说，如今，“同包同车”模式已在江苏、陕西等地推广应用。南京综保区(龙潭片)将继续聚焦企业实际需求，探索更多服务创新，努力为区内企业创造更便利的发展环境。