10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》公布。

　　“十五五”时期的安全领域，规划建议提到了这些：

　　一、国家安全体系与能力建设

　　1.健全国家安全体系

　　“巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，加快构建新安全格局，增强维护和塑造国家安全战略主动。完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系。强化国家安全重点领域和重要专项协调机制，提高应急应变效能。落实国家安全责任制，促进全链条全要素协同联动，形成体系力。”

　　2.构建海外安全保障体系

　　“完善涉外国家安全机制，构建海外安全保障体系，加强反制裁、反干预、反‘长臂管辖’斗争，深化国际执法安全合作，推动完善全球安全治理。”

　　3.加强新兴领域安全能力建设

　　“加强网络、数据、人工智能、生物、生态、核、太空、深海、极地、低空等新兴领域国家安全能力建设。”

　　二、公共安全治理转型

　　4. 推动治理模式向事前预防转型

　　“推动公共安全治理模式向事前预防转型。加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强应急指挥、安全生产、食品药品安全等工作。提升重要基础设施本质安全水平，有效遏制重特大事故。”

　　5. 深化社会治安防控体系

　　“深化社会治安整体防控体系和能力建设，落实维护社会稳定责任，发展壮大群防群治力量，健全扫黑除恶常态化机制，加大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪等的力度。推进综治中心规范化建设。”

　　6.强化未成年人违法犯罪预防

　　“强化未成年人违法犯罪预防和治理。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法惩处违法犯罪，提升刑罚执行质效。”

　　三、科技赋能与数字化转型

　　7.全面实施‘人工智能 +’行动

　　“加快人工智能等数智技术创新，突破基础理论和核心技术，强化算力、算法、数据等高效供给。全面实施‘人工智能 +’行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。”

　　8.强化网络空间安全治理

　　“深化网络空间安全综合治理，加强个人信息保护。”

　　9.适度超前建设新型基础设施

　　“适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用，推进传统基础设施更新和数智化造。”

　　四、新兴领域与产业升级

　　10. 培育壮大低空经济

　　“实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。”

　　11. 推动军民融合深度发展

　　“巩固提高一体化国家战略体系和能力，推进军民标准通用化，深化跨军地改革。”

　　五、关键基础设施与生态安全

　　12. 夯实国家安全基础保障

　　“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全，加强战略性矿产资源勘探开发和储备，提高水资源集约安全利用水平，维护战略通道安全，推进国家战略腹地建设和关键产业备份。”

　　13. 健全生态环境监测体系

　　“健全天空地海一体化监测网络，全面部署水生生物指标等的监测评价，更综合反映水环境、水生态状况。”

　　六、数据安全与合规要求

　　14. 健全数据要素基础制度

　　“健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场，深化数据资源开发利用。”

　　15. 完善数据安全治理框架

　　“加强数据安全保护，建立数据分类分级制度，明确重要数据出境需通过安全评估。”