□本报记者张瑾

11月5日，第八届中国国际进口博览会开幕当日，虹桥国际经济论坛发布旗舰报告——《世界开放报告2025》(以下简称《报告》)，并公布最新的世界开放指数。《报告》显示，2024年世界开放指数为0.7545，同比微降0.05%，延续了近年来全球开放水平总体收紧的态势。

在全球开放格局调整的背景下，中国坚持扩大高水平对外开放，开放指数从0.5891跃升至0.7634，35年间提升近三成，成为跨国公司眼中“确定性的绿洲”。

世界开放呈现复杂格局

“当前，单边主义暗礁扰动全球经贸洋流，地缘博弈迷雾遮蔽国际合作航路，世界正站在‘开放还是封闭’的十字路口。”中国社会科学院世界经济与政治研究所所长廖凡在发布《报告》时指出，世界开放呈现出“总体收紧、分化加剧、动能转换”的复杂格局。

首先，总体持续收紧。2024年，世界开放指数同比微降0.05%，较2019年下降0.34%，较2008年下降5.39%，表明世界开放水平仍处于收缩通道。

其次，分化日益加剧。一方面，社会开放保持活跃，但经济与文化开放双双承压。2024年，经济开放指数同比下降0.22%，文化开放指数同比下降0.58%，均低于2019年和2008年水平。另一方面，地区分化愈发清晰。欧洲与中亚地区、北美地区成为仅存的两个开放收缩地区，传统开放引擎明显乏力。相比之下，新兴市场和发展中经济体开放指数同比上升0.42%，成为维持世界开放的重要力量。

第三，动能正在转换。世界开放的未来，将更加依赖新兴力量。数据流、绿色电、产供链价值链在全球南方交汇，正推动工业化迈向共享、低碳、互联的新征程，有望开启一个更加多元、包容的开放新纪元。

中国开放逆势扩大

作为《报告》的一大突破，此次公布的世界开放指数将时间序列回溯至1990年，为研判世界开放长期趋势奠定更为坚实的数据基础。

《报告》显示，根据1990-2024年129个经济体在世界开放指数榜单上的数值与排名，开放水平最高的经济体为新加坡，中国香港排第二位，爱尔兰排第三位。

作为世界第二大经济体和最大的发展中国家，中国的开放情况引人关注。根据《报告》，1990-2024年，中国开放指数从0.5891跃升至0.7634，35年间提升近三成，增速稳居全球前列；中国开放政策指数提升24.6%，开放绩效指数大幅增长37.89%，两项关键指标在主要经济体中双双领先。

“在世界开放总体收紧的背景下，中国的开放逆势扩大。”廖凡分析称，2008年以来、2019年以来，中国开放指数分别上升12.44%和1.44%，2024年同比上升0.5%，在主要经济体中均位列第一。这既表明了中国扩大高水平对外开放的坚强决心，也展现出中国特色开放路径的强大生命力，为处于十字路口的世界开放事业注入了宝贵的稳定性和确定性。

从长远来看，开放合作与经济安全并非零和博弈。《报告》称，历史经验表明，封闭只能导致落后，绝对安全反而会带来更不安全。唯有坚持多边主义，推动开放与安全协同治理，才能在合作与安全的平衡中寻求最大公约数，构建更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球发展新格局。