4月27日，国家能源（850101）局召开一季度全国能源（850101）形势新闻发布会。国家能源（850101）局电力司副司长刘明阳回答中国证券报记者提问时表示，预计2026年全国全社会用电量将超10万亿千瓦时，同比增长约5000亿千瓦时。国家能源（850101）局将系统推进算电协同建设，完善绿电直连等促进算电协同的政策举措。

预计今年全社会用电量

将继续超10万亿千瓦时

刘明阳表示，综合经济增长、气象条件及外部环境因素，预计2026年全国全社会用电量将继续超10万亿千瓦时，同比增长约5000亿千瓦时；预计2026年全国最大电力负荷在15.75亿千瓦—16亿千瓦，较去年极值增加7000万千瓦—9000万千瓦，极端高温天气下负荷或超16亿千瓦。

刘明阳表示，2026年迎峰度夏期间，全国电力供需总体平衡，华东、华中和南方区域部分省份高峰时段存在供应偏紧问题，通过跨省跨区电力互济可基本缓解。华北、东北区域电力供需平衡，西北区域电力供应富余。如遇大范围极端天气或一次能源（850101）供应短缺，个别省份用电高峰时段或将出现供需紧张，国家能源（850101）局将综合施策保障电力稳定供应。

以“东数西算”为抓手

化解AI算力能耗挑战

刘明阳表示，当前我国人工智能（885728）产业快速发展，算力用电需求保持高速增长，算力已成为电力消费（883434）全新增长极。

“我国以‘东数西算’工程为重要抓手，引导算力设施向新能源（850101）富集区域集聚，构建算力网络与电力网络双向协同运行体系。”刘明阳介绍，目前我国已出台多项配套政策：一是印发《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》，将算电协同作为新能源（850101）系统友好性能提升行动之中的重点任务持续推进；二是印发《关于促进新能源（850101）消纳和调控的指导意见》，提出加强新能源（850101）与算力设施协同规划布局及优化运行，推动算力设施绿色发展；三是印发《关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知》，选择7个方向开展项目试点探索，明确将算电协同列为试点方向之一，依托试点项目探索应用新技术新机制，目前已发布第一批试点名单。

下一步，国家能源（850101）局将从三方面系统推进算电协同建设：一是高质量编制实施新型电力系统建设“十五五”规划，将算电协同作为促进电力与相关产业协同融合发展的一项重点任务，对其作出相关部署与安排。增强电力供应保障能力，将算力设施纳入电力保供重点领域，满足高可靠供电需要。在国家枢纽和绿电资源条件较好的算电协同发展地区，统筹通算、智算、超算等不同业务类型算力设施的用电负荷特性和绿电资源特性，协同规划布局算力、电力项目，提升项目协同运行匹配度。加强智能电网（885311）建设，完善算力与电力的双向调度机制，提升源荷互动水平。

二是完善绿电直连等促进算电协同的政策举措。依托算力设施发展新能源（850101）就近供电、聚合交易、就地消纳的绿电聚合供应模式，支持发展绿电直连、源网荷储一体化、智能微电网等新业态，进一步完善技术经济规范，优化政策机制，提升算力设施绿电消费（883434）占比，同步促进新能源（850101）就近就地消纳。

三是推进实施算电协同试点。组织实施好新型电力系统建设能力提升算电协同试点项目，在算力负荷与新能源（850101）功率联合预测、算力负荷柔性控制、智能化调度等方面积极开展探索，提升算电协同水平，并及时做好总结，发挥试点引领带动作用。