21世纪经济报道记者卢陶然 李德尚玉 南宁报道
6月17日是第十四个“全国低碳日”，生态环境部、广西壮族自治区人民政府在南宁市联合举办2026年“全国低碳日”主场宣传活动，活动主题为“绿色转型 全民同行”。
活动现场，《中国适应气候变化进展报告（2025）》（以下简称《报告》）发布。《报告》指出，中国已基本形成适应气候变化的政策体系和体制机制，气候变化监测预警、风险评估与灾害防治能力显著提升，重点领域、区域适应气候变化行动扎实推进。
《报告》介绍，生态环境部正牵头加快完善适应气候变化工（850102）作体系，努力推动形成“观测—评估—行动—反馈—提升”的全链条工作闭环。
2025年9月，我国在联合国气候变化峰会上宣布新一轮国家自主贡献，明确2035年气候适应型社会基本建成的目标，为我国适应气候变化工（850102）作锚定方向、提供遵循。
2024年7月，党的二十届三中全会首次提出“完善适应气候变化工（850102）作体系”。2025年10月，党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议进一步提出“完善适应气候变化工（850102）作体系，提升应对气候变化特别是极端天气能力”。2026年3月，“十五五”规划纲要提出“完善适应气候变化工（850102）作体系，强化气候变化对关键脆弱领域、区域风险影响评估，提升应对气候变化特别是极端天气能力”。
《报告》显示，2025年，全球近地面平均气温较工业化前水平升高约1.43℃，较常年值偏高0.55℃，全球气候变暖趋势仍在持续。中国区域性、阶段性高温热浪频发，降水极端性突出，洪涝与干旱在不同区域交替发生，对自然生态系统和经济社会系统造成显著影响，必须加快提升适应气候变化能力，有效化解系统性气候风险。
在全球变暖的气候背景下，《报告》预测2026年我国极端气象灾害事件仍将趋多趋强，气候风险形势依然严峻；水文气象年景预计总体偏差，农业气候年景预计中等偏差。
下一步，我国将锚定2035年气候适应型社会基本建成的总体目标，加快完善适应气候变化工（850102）作体系，健全“观测—评估—行动—反馈—提升”的全链条工作流程，深入推进各领域和区域适应气候变化行动，持续提升气候相关重大风险防范和灾害防治能力，推动气候适应型社会建设取得阶段性成效，为提升全球适应气候变化能力贡献中国方案。
