扩大可再生能源（850101）消费（883434）、促进可再生能源（850101）消纳，是推动可再生能源（850101）扩量提质、实现高质量发展的关键举措。近日，国家发展改革委、国家能源（850101）局编制印发《可再生能源（850101）消费（883434）最低比重目标和可再生能源（850101）电力消纳责任权重制度实施办法》(以下简称《办法》)，明确了促进可再生能源（850101）消纳的相关制度。《办法》将于2026年8月1日起施行。
“2025年起实施的能源（850101）法，明确国家制定并分解实施可再生能源（850101）在能源（850101）消费（883434）中的最低比重目标，完善可再生能源（850101）电力消纳保障机制，并对消费（883434）、消纳的实施情况进行监测、考核。”国家能源（850101）局有关负责人表示，落实能源（850101）法等要求，总结“十四五”时期可再生能源（850101）电力消纳责任权重制度实施经验，有关部门编制出台了《办法》，从省级行政区域和重点用能行业两个层面压实可再生能源（850101）消纳和消费（883434）责任。
可再生能源（850101）消费（883434）与消纳，有何区别？据介绍，可再生能源（850101）消费（883434）主要通过用户实现，是消纳的最终目标；可再生能源（850101）消纳，则主要通过省级行政区域统筹可再生能源（850101）项目开发和电网建设实现物理电量消纳，为消费（883434）奠定基础。为确保全国完成可再生能源（850101）在能源（850101）消费（883434）中的最低比重目标，需要全面统筹消费（883434）和消纳，通过设立可再生能源（850101）消费（883434）最低比重目标，压实重点用能行业消费（883434）义务；通过设立可再生能源（850101）电力消纳责任权重，压实省级行政区域消纳责任。
《办法》明确，对重点用能行业提出可再生能源（850101）电力消费（883434）最低比重目标考核。“目前，我们已经对电解铝、钢铁（850106）、水泥（884060）、多晶硅和国家枢纽节点新建数据中心等提出了绿色电力（885936）消费（883434）比例要求。”国家能源（850101）局有关负责人说。
除了抓重点行业，还要抓新兴领域，近年来，算力设施、5G（885556）基站、充电基础设施等新兴行业快速发展，其用电需求呈现爆发式增长，将成为未来用电量增长的重要组成部分。国家能源（850101）局有关负责人表示，预计“十五五”时期全国算力用电量年均增加1000亿度以上。将这些行业纳入考核，有助于加快推动清洁能源（850101）电量覆盖全社会用电量增量，为全社会绿色低碳发展注入新动力。
“我们还要抓‘以绿造绿’。”上述负责人说。多晶硅、锂离子电池制造等新能源（850101）领域制造业，是构建绿色能源（850101）产业链的关键环节和重要支撑。将这些行业纳入考核，核心就是落实集成融合发展要求，加快推进“以绿造绿”，对生产清洁能源（850101）装备的企业明确绿色能源（850101）消费（883434）要求，逐步建立上下游协同减碳的绿色产业链供应链。
