日前，杭州银行（600926）发布公告称，该行向特定对象发行A股股票方案到期自动失效。中国证券报记者梳理发现，这是上市银行定增方案失效的罕见案例。

　　与杭州银行相比，不少银行的资本补充需求显得较为迫切。今年以来，银行发行“二永债”规模同比增长21.86%，各地金融监管局批复同意超100家银行增加注册资本。

　　定增方案罕见失效

　　根据杭州银行发布的公告，2023年7月18日，该行召开2023年第二次临时股东大会，审议通过了向特定对象发行A股股票的相关议案。此后，这一股东大会决议有效期被延期至今年7月17日。截至7月17日，股东大会决议有效期已届满，该行向特定对象发行A股股票方案到期自动失效。

　　杭州银行进一步说明了定增方案失效的影响。近年来，该行内源与外源资本补充有力，核心一级资本实力显著增强，为公司的高质量发展提供了坚实支撑。此次定增方案失效不会对该行正常经营活动造成重大影响，不会损害该行及股东特别是中小股东的利益。

　　近年来，杭州银行通过多种方式积极补充资本。2024年，该行发行100亿元无固定期限资本债券和100亿元二级资本债券，赎回100亿元二级资本债券。2025年，该行发行200亿元永续债，赎回70亿元永续债和100亿元优先股，净补充其他一级资本30亿元。此外，该行发行的“杭银转债”转股率达99.96%，也起到了补充核心一级资本的作用。

　　截至2025年末，该行核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率分别为9.59%、11.76%、14.37%，较2024年末均大幅增长。截至2026年一季度末，该行核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率分别达9.56%、11.62%、14.14%，较2025年末小幅下降。

　　多渠道补充资本

　　与杭州银行相比，不少银行资本补充压力明显更大。金融监管总局数据显示，截至今年一季度末，商业银行核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率分别为10.71%、12.05%、15%，较去年四季度末分别下滑0.20个百分点、0.32个百分点、0.46个百分点。

　　Wind数据显示，今年以来，商业银行发行的永续债和二级资本债（常统称为“二永债”）规模达1.09万亿元。其中，国有大型银行和股份制银行发行了1.02万亿元“二永债”，是绝对发行主力。与去年同期相比，今年以来银行发行“二永债”规模同比增长21.86%。

　　另外，还有银行正积极通过定增补充核心一级资本。威海银行6月23日晚公告称，该行向恒源控股定向增发1.5亿股H股，向山东高速（600350）集团、山东高速及财鑫资产定向增发7.39亿股内资股。此次发行募集的资金在扣除相关发行费用后的净额约为29.03亿元，将全部用于补充该行核心一级资本。此外，今年以来，各地金融监管局批准了超100家商业银行增加注册资本。

　　中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示，大型银行凭借高信用评级与流动性优势密集发行二永债“补血”；而中小银行需搭建多层次资本补充体系，一方面优化资产负债结构、夯实内源资本，另一方面灵活运用永续债、二级资本债、地方专项债等资本工具，引入优质战略投资者，并通过市场化兼并重组增强资本实力与风险抵御能力。