厚植中国式现代化的绿色底色 全国生态日主场活动发布一系列重要成果

2026-08-16 05:15:04
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风过草原,绿意翻涌。8月15日,在《中华人民共和国生态环境法典》施行首日,2026年全国生态日主场活动在内蒙古呼伦贝尔举办,主题为“厚植中国式现代化的绿色底色”。内蒙古自治区党委副书记、自治区人民政府主席包钢出席开幕式并致辞,国家发展改革委党组成员、副主任周海兵讲话。自然资源部党组成员、副部长周星和生态环境部党组成员、副部长,国家核安全局局长董保同出席。中央宣传部、全国人大环资委、全国政协人口资源环境委、最高人民法院等26个部门,有关研究机构、行业协会、基层和国际组织代表参加活动。联合国助理秘书长、联合国秘书长气候行动和公正转型特别顾问塞尔温.哈特发表视频致辞。

绿色发展为中国式现代化注入强劲动能

绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。党的十八大以来,绿色发展被摆在经济社会发展全局的突出地位。周海兵从五个方面总结了我国生态文明建设取得的成就:生态文明体制机制不断完善,绿色低碳转型坚定有力,生态环境改善世界瞩目,绿色生活风尚蔚然成风,绿色发展中国贡献影响深远。

数据最有说服力。能耗强度累计降低超过26%,以年均3.4%的能耗增速支撑了年均6.1%的经济增长;重点城市PM2.5平均浓度累计下降56%;长江、黄河两条“母亲河”干流全线达到二类水质标准;森林覆盖率提高到25%以上,贡献全球1/4的新增绿化面积;有超3500万名生态环境志愿者,广大公众成为绿色行动“主力军”,越来越多的普通人化身为“民间河长”“生态卫士”,绿色消费蔚然成风;推动全球风电和光伏发电成本在过去十年间分别下降超过60%和80%,成为世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。周海兵表示,将积极稳妥推进和实现碳达峰,科学开展碳达峰碳中和综合评价考核,加强化石能源清洁高效利用,加快推进新增用电量由新增清洁能源电量覆盖;持续改善生态环境质量,因地制宜拓展生态产品价值实现渠道,推动生态优势更好转化为经济优势;深入实施全面节约战略,统筹推进“能水粮地矿材”一体化节约;加快形成绿色生产生活方式,把建设美丽中国转化为全体人民的自觉行动;深化绿色发展国际合作,推动先进绿色低碳技术、产品、标准、业态模式“走出去”和“引进来”。

包钢表示,内蒙古是我国北方面积最大、种类最齐全的生态功能区,具有森林、草原、湿地、河流、湖泊、沙漠、戈壁等多种自然景观。内蒙古的生态状况如何,不仅关系内蒙古各族群众的生存和发展,也关系华北、东北、西北乃至全国的生态安全。新征程上,内蒙古自治区将锚定“双碳”目标,加快形成节约资源和环境保护的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,用心守护好内蒙古这片碧绿、这方蔚蓝、这份崇敬,为厚植中国式现代化绿色底色贡献内蒙古力量。

“如今,清洁能源投资已远超化石燃料投资,正在推动经济转型并重塑全球能源市场。这一趋势十分明确,清洁能源时代已经到来。当前的关键问题已不再是转型是否会发生,而是转型能否足够迅速,以及每个国家能否共享其带来的巨大机遇。”联合国秘书长气候行动和公正转型特别顾问塞尔温.哈特指出,在全球不确定性加剧的当下,通过创新、制造和投资,中国推动了全球清洁能源格局的转变,使清洁能源技术在世界各地变得更加可负担。

法立制明则青山常在绿水长流

2026年全国生态日主场活动由国家发展改革委会同有关部门和内蒙古自治区人民政府共同举办。主场活动上,国家发展改革委环资司解读循环经济相关政策,全国人大常委会法工委、最高人民检察院、共青团中央、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、水利部、国家林草局和内蒙古自治区发展改革委分别解读推进生态文明建设的相关法律政策,发布本领域或本地区生态文明建设成果,充分展现美丽中国建设成就。

“今年3月,全国人民代表大会审议通过生态环境法典,不但在法典层面确认了每年8月15日为全国生态日,而且把法典的实施日期定为2026年8月15日。”全国人大常委会法制工作委员会立法规划室主任施春风表示,生态环境法典是中国第二部以法典命名的法律、世界上首部以“生态环境”命名的法典,开启了在法治轨道上推进人与自然和谐共生的中国式现代化崭新篇章,既是美丽中国建设的法治基石,也为世界提供了富有启迪、可供借鉴的中国方案。

生态环境法典共5章,1242条,16.6万字,把污染防治、生态保护、绿色低碳发展和责任追究等纳入同一制度框架,构建起源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩的全链条法治保障。

总则编把“人与自然和谐共生”目标写入立法目的,实现从单行法的“分散林立”到法典的“一体遵循”的根本性转变。污染防治编确立陆海统筹、多污染物协同控制、区域流域联防联治等机制,实现了从单要素分割管控到多要素系统治理的优化升级,实现了污染治理全要素全领域覆盖。生态保护编对生态系统保护、物种保护、重要地理单元保护、生态退化的预防和治理、生态修复等作出系统规定,形成了从要素保护、空间管控到系统修复的完整制度链条。绿色低碳发展单独成编,为世界环境法典体例之首创,夯实协同推进降碳、减污、扩绿、增长的法治保障,推动经济社会发展全面绿色转型。法律责任和附则编落实“用最严格制度最严密法治保护生态环境”,显著提高了违法成本,以严密的法律责任之网为法典装上“牙齿”。

检察公益诉讼制度是习近平法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果。主场活动上,最高人民检察院发布8件典型案例,涉及大气污染、水污染、固废污染防治以及耕地、矿产、生物多样性、海洋保护等,既有事关国家生态安全的自然保护区治理,也有人民群众反映集中的餐饮油烟问题整治。最高人民检察院公益诉讼检察厅副厅长熊正透露,截至2026年7月,最高人民检察院共办理生态环境检察公益诉讼62万件,成为生态环境法治体系中的重要力量。

绿色发展是中国式现代化的鲜明底色

主场活动上,各部门报出硬核清单。

国家发展改革委环资司司长王善成指出,循环经济制度体系基本建立、循环经济产业动能持续增强。“十五五”期间将重点加大外采率高、回收量低的资源品种循环力度,力争到2030年,再生资源年回收利用5.1亿吨,大宗固废年综合利用45亿吨,主要资源产出率比2025年提高16%左右。加快补齐“新三样”固废回收短板,到2030年建立健全“新三样”固废回收利用全链条闭环管理体系,全面实现退役设备规范化循环利用。强化激励和约束机制,推动循环经济产业向优向强转变,力争到2030年,资源循环利用产业产值达到8万亿元,行业主体“小、散、弱”面貌得到有效改善。将在全面系统评估的基础上,加快完善与高质量发展要求相适应的循环经济制度体系。

共青团中央推出“青年实干家计划.绿色发展专项”,共青团中央书记处书记胡百精介绍,目前已有600余所高校,面向31个省份和新疆生产建设兵团累计选派1.4万名硕博研究生深入基层一线,助力地方发展,取得初步成效。

自然资源部矿产资源保护监督司司长黄学雄表示,目前已建成1000余家国家级绿色矿山和4500余家省级绿色矿山,持续推动矿区生态环境改善,有效提升资源综合利用水平,有序推动矿业绿色转型。

生态环境部生态环境监测司司长张大伟通报了国家生态环境监测网络建设成果。当前,我国已基本建成覆盖全面、要素齐全、布局合理的国家监测网络,布设各类国控监测站点5.8万个,8颗生态环境卫星组网运行,实现对地级以上城市、重点流域及管辖海域的全面覆盖。

水利部做好水土保持“绿碳”增汇、河湖管理“蓝碳”扩容、节约用水“降碳”减排、绿色小水电“零碳”替代四篇新文章。水利部总规划师于琪洋表示,接下来,将统筹水的全过程治理管理,推动水利行业绿色低碳转型。

绿色低碳是新型工业化的生态底色。工业和信息化部节能与综合利用司副司长罗晓丽表示,已建设一批零碳工厂、零碳算力设施,大幅提升绿电、绿氢等应用比例,形成可复制、可推广的建设模式。

打好“三北”工程攻坚战,建立以国家公园为主体的自然保护地体系,是生态文明建设标志性工程。国家林草局副局长张利明介绍,六期规划中期主要目标全面完成。东部歼灭战区科尔沁沙地重现稀树草原风光;中部攻坚战区入黄泥沙量大幅下降;西部阻击战区3046公里环塔克拉玛干沙漠锁边“绿围脖”织密加厚,重点治理区绿进沙退态势明显加快。中国特色国家公园“四梁八柱”基本形成。

内蒙古自治区发展改革委主任龚明珠发布了内蒙古自治区生态文明建设成效“成绩单”。划定生态保护红线59.7万平方公里,草原禁牧面积3.8亿亩,减少森林资源消耗151.2万立方米,实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

主场活动期间还举行了成果发布和倡议发布。中国循环经济协会、中国节能协会等20家行业协会发布2026年全国生态日绿色低碳行动倡议,内蒙古呼伦贝尔发布2026年全国生态日呼伦贝尔倡议,动员社会各方面践行绿色发展理念、携手共建美丽家园。

基层代表、地方代表、国际组织代表分别围绕生态文明建设基层故事、生态文明建设经验、中国生态文明建设和绿色发展理念的国际意义等主题进行交流分享。主场活动还设置生态文明建设成效和生态产品推介展示专区,集中展示各地区生态文明建设经验做法和成效,推介展示各地区代表性生态产品。

当天,各地围绕活动主题,开展具有地方特色的全国生态日活动,宣传阐释习近平生态文明思想,学习贯彻生态环境法典,加强生态文明宣传教育,普及推广绿色低碳生活方式,推动形成全社会崇尚生态文明的良好风尚。

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