当前，国资国企改革与数字化转型加速，政策密集出台。“十五五”规划将粮食储备列为6项重大工程之首，2026年国资委1号文要求央企加快财务数智化转型、建设全域数字化资源管理平台，2号文要求推进穿透式监管，聚焦十大重点领域，实现全级次、全链条、全过程、全要素穿透。对于关系国计民生的粮食央国企而言，构建穿透式监管体系不仅是落实国家政策的刚性要求，更是保障国家粮食安全、推动高质量发展的必由之路。
粮食行业作为“粮食安全党政同责”的重要载体，承担政策性收储与市场化经营双重任务，资金密集、链条长、库点多。传统监管依赖报表和事后检查，易滋生虚假贸易、空转走单、库存不实等风险。浪潮认为，粮食行业穿透式监管必须坚持“实质合规、一穿到底”，全面覆盖财务、资金、薪酬、金融、采购、合同等十大重点领域，打通总部至基层库点数据链路，消除信息孤岛，实现数据自动上传、模型预警、风险可控、处置闭环，推动监管从“看报表”转向“看账户、看流水、看业务实质”，在“管得住风险”与“放得活业务”之间取得平衡，守住粮食安全与国资安全底线。
围绕2号文提出的资金、投资、财务会计等10个重点领域，针对国企11类突出问题，浪潮数字企业（HK0596）结合粮食行业特性，创新推出粮食行业“10+N”穿透式监管解决方案，其中“N”指粮食购销与储备监管。方案以司库、财务、人力、供应链、投资与产权等业财系统及外部数据为源头，通过数据中台汇聚全级次业务与财务数据，构建10大领域及储备业务模型，打造穿透式监管应用。整体架构包括数智底座、模型中心、监管分析、处置中心和制度管理，覆盖资金、财务会计、合同、薪酬、贸易、采购、投资、产权、储备等场景，实现全级次穿透、全要素覆盖、全流程管理、多系统联动。
具体建设上，浪潮方案以“数智底座+穿透式监管系统+前置应用系统”为核心。一是夯实数智底座，建设云原生应用支撑平台和数据中台，实现多源异构数据全量实时采集与治理，确保“数据准确、监管有效”。二是构建穿透式监管系统，开发覆盖10大领域的100+预警模型，实现风险智能识别与闭环处置；针对粮食“N”领域，重点打造库存、质量、出入库等“一张图”，结合AI大模型实现以图管粮、自动预警。三是补齐前置应用系统，建设人力、供应链、投资与产权、“三重一大”及全面预算系统，打通业务断点，确保监管指令直达业务执行单元，实现全链路闭环。
自2021年起，浪潮深耕粮食购销监管信息化，服务国家粮食和物资储备局，承建14个省级监管平台及数千座大型粮库，形成覆盖国家、省级/央企、市县级直至基层粮库的多级贯通能力，市场占有率第一。在智慧国资领域，浪潮已服务23家省级、80家地市、100家区县级国资委。这既延续浪潮粮食监管信息化的成熟经验，也展现了穿透式监管从国家平台到基层库点的全级次落地实力。依托上述积淀，浪潮已拥有国资与粮食穿透式监管“双核”优势，兼具国资监管深厚能力和粮食购销监管丰富经验。
未来，浪潮数字企业（HK0596）将继续深耕行业，紧跟“十五五”规划步伐，以人工智能（885728）、大数据等技术为驱动，持续迭代“10+N”穿透式监管体系，深化大模型、智能体在粮食穿透式监管中的应用，助力粮食行业央国企数字化转型与高质量发展，用科技守护大国粮仓。
