教师反映成绩排名靠后被“强制”自费培训,“需提升”怎么认定的?

2026-09-28 23:00:22
来源:观察者网
作者:夏曼波
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问财摘要

1、广西南丹县小学教师谢武反映,因上学期教学成绩排名靠后,被通知参加县里组织的培训,且需自费交通、食宿,还影响上课。南丹县教育局工作人员表示,选定老师没有按照教课成绩选,而是针对教学素养、专业教学能力需要进一步提升的教师安排的。 2、南丹县调查组发布通报,确认参训教师287人,培训安排在本学期每周五下午,采取集中培训和自主研修方式,累计10天,其中集中培训5天,目前已开展3期合计1.5天。同时承认县教育局未统一安排食宿,要求参训人员往返交通及食宿费用由个人自行承担的做法不符合规定,现已改为差旅按有关规定执行。遴选方式不够细致周全,对部分参训教师造成心理压力。认定依据和申辩方式未明确。
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据澎湃新闻9月26日报道,广西壮族自治区南丹县小学教师谢武(化名)向澎湃新闻反映,作为上学期教学成绩排名靠后的教师,自己被通知参加县里组织的培训,交通、食宿需自费,还影响上课。

9月22日,南丹县教育局工作人员向澎湃新闻表示,选定老师没有按照教课成绩选,而是针对教学素养、专业教学能力需要进一步提升的教师安排的。

9月27日晚,南丹县调查组发布情况通报。

通报确认,参训教师287人,培训安排在本学期每周五下午,采取集中培训和自主研修方式,累计10天,其中集中培训5天,目前已开展3期合计1.5天。

通报同时承认,县教育局此前以绝大部分参训学员在县城区有住房且临近周末为由,未统一安排食宿,要求参训人员往返交通及食宿费用由个人自行承担,这一做法不符合规定,现已改为差旅按有关规定执行,对在城区无住房的66名教师另行安排培训。

通报还写道,在分层分类组织实施培训过程中,遴选方式不够细致周全,对部分参训教师造成心理压力。

在这份通报中,有两个问题始终没有回答,即“教学能力需进一步提升”,这个认定依据什么作出?被认定的教师不服向谁申辩?

遴选流程是给出来了,参训人员由县教育局教研室联合各学校,结合教学质量综合研判、教师专业发展实际情况,汇总报送县教育局审定确定。

“综合研判”四个字听着周全,但研判哪些指标、各占多少权重、教师能否查看依据、能否提出异议,通报没有一字提及。

南丹县教育局工作人员称,培训在工作日进行,不影响休息时间,选定老师进行培训没有按照教课成绩选。

但据谢武反映,他是作为上学期教学成绩排名靠后的教师接到通知的,对教师而言,自己为什么被选中,仍然只有一个“综合研判”的答案。

据澎湃新闻报道,关于如何确定培训教师“教学素养、专业教学能力需要进一步提升”,记者致电河池市12345热线,截至发稿,相关诉求仍“处于区级处办中”。

倘若一位教师不接受这个认定,从程序上看无处落脚,既不能要求公开研判依据,也没有复核与申诉的环节可走。

还有方方面面的成本问题,287名参训教师里,221人在县城区有住房,66人无住房。

交通食宿自费,培训却占着工作日的下午,与课冲突要调课、找人代课,回来再把别人帮忙的人情还上。

培训是县教育局决定开办的,成本却留给全县教育系统最没有发言权的一群人,舆情到来之前参训教师已自行承担了三期相关费用。

27日晚的通报承认这一安排不符合规定,改由差旅按有关规定执行。至于此前已经发生的往返时间、调课成本以及由此产生的教学安排压力,通报则没有说明如何处理,也没有说明是否会进一步追究相关责任。

教师培训是有规定的。教育部办公厅2025年《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》里明确规定:除依法依规组织的必要培训外,原则上不得要求教师参加非教育教学培训,各类培训时间安排应避开教学高峰期。

2019年《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》中提出,针对教师的专业培训,要结合教师工作和生活实际,优化内容、改进形式、合理开展,避免硬性安排。同时要求通过多个维度观测教师教学水平,科学开展考核评估。

每周五下午固定占用教学时段的集中培训,算不算必要培训,有没有占用教学高峰期,通报没有给出判断。认定哪些培训“必要”的权力,与认定哪些教师“需提升”的权力,握在同一只手里,而教师能做的只有签字报到。谢武称,通知出来后,其任职学校校长告诉他,有他的名字,要按时参加培训。他表示学校人手有限,能不能申请把他的培训取消。对此,校长表示,上级已经通知,名单上的教师都要参加,学校不能提出异议。最终,校长没有申请。

基层教师每天面对的不只是讲台上的课程,还有备课、批改作业、教研、学生管理、家校沟通,以及各种临时性的工作安排。学校人手有限,一个教师去参加培训,背后往往意味着其他教师需要调课、代课,原本已经排得满满当当的工作重新调整。

他们在面对教育管理部门时,本来就处在相对弱势的位置,很难真正说“不”。管理部门应该珍惜这种服从背后的信任,而不是把模糊的标准和不必要的成本一层层传导下去。

上文提到的两份减负的文件中,2019年的那份提出,“切实减少对中小学校和教师不必要的干扰,把宁静还给学校,把时间还给教师。”2025年的那份,连发八条措施继续要求给教师减负。

基层教师真正需要的,可能不是管理部门增加一些“为了提升他们”的安排,而是把有限的时间和精力尽可能还给教学本身。他们收入有待增加、时间已被切碎,经不起更多的“摊派”了。

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