央广网北京10月15日消息(记者唐婧)据中央广播电视总台经济之声《环球新财讯》报道,今天(10月15日),第七届“一带一路(885494)”税收征管合作论坛在印度尼西亚首都雅加达闭幕。论坛期间,“一带一路(885494)”税收征管合作机制正式发布纳税服务产品体系2.0版本和税收征管产品体系2.0版本,为各国税务部门提升税收征管效能提供了可参考、可落地的实践方案。
第七届“一带一路(885494)”税收征管合作论坛期间,“一带一路(885494)”税收征管合作机制正式发布了两个产品体系,一个是《“一带一路(885494)”纳税服务产品体系(2.0版)》,另一个是《“一带一路(885494)”税收征管产品体系(2.0版)》,纳税服务和税收征管都是税收征管合作机制里非常重要的内容。
纳税服务产品体系汇集了共建“一带一路(885494)”国家纳税服务先进经验,为各方优化服务举措提供参考借鉴。“一带一路(885494)”税收征管合作机制秘书处秘书长、中国国家税务总局国际税务司副司长黄素华介绍,纳税服务产品体系2.0版本在延续1.0版本总体框架的基础上,进一步拓展了产品覆盖面,丰富了产品内容,提升了产品的针对性和实用性。
黄素华说:“纳税服务产品体系2.0立足纳税服务理念与保障、基础纳税服务、个性化纳税服务、纳税服务监督与意见收集、未来展望等五大模块,覆盖不同类别纳税人服务特点,扩充办税渠道建设、纳税咨询、权益保护、税收确定性服务、中小企业帮扶等内容,补充多国线上线下融合办税、纳税遵从引导等鲜活国别案例,整套成果以可借鉴、可落地的实务工具为核心,弱化纯理论表述,具有实践参考价值。”
税收征管产品体系是共建“一带一路(885494)”国家税收征收管理实践经验的集成,也是合作机制推动税收征管能力建设的重要载体。税收征管产品体系2.0版在1.0版本基础上进行了全面优化。北京国家会计学院副院长、教授李旭红介绍:“一是内容的覆盖面更广了,2.0版本丰富的案例来源于国别和产品的应用场景,并且能够体现出各国征管的实际差异。二是产品的架构也更优了,2.0版本强化了各个部分之间的逻辑衔接关系,能够使从登记识别到争议解决全流程的征管链条更加清晰。三是数字化赋能更强,2.0版本大幅提升了数字化的内容权重,还新增了数电发票精准监管这些领域的详细案例,相信对于促进各国的智慧税务建设都会有积极作用和参考价值。”
黄素华说,两个产品体系的迭代升级,将进一步促进共建“一带一路(885494)”国家税收征管和纳税服务规则互鉴与经验互通,为各国税务部门提升征管效能提供可参考、可落地的实践方案,“比如,在保障权益方面,产品将构建标准化权益保障框架,搭建柔性多元的涉税争议处置体系,推动争议纠纷在前置环节低成本提前化解。在个性化服务方面,产品将呈现面向中小企业、跨境投资者以及涉税专业机构的差异化服务方案,涵盖定制化政策辅导、跨境涉税事项协调、税收确定性服务等内容,帮助不同类别纳税人更加精准地理解和适用税收政策。”
业内专家普遍认为,跨境电商(885642)税收征管漏洞、数字服务商跨境利润转移等问题,属于数字经济(885976)带来的全球性治理挑战,单一国家很难独立应对。此次升级的2.0版产品体系,其核心突破在于,将我国多年在“以数治税”领域积累的改革实践经验,提炼形成一套具备可复制性、可落地的标准化产品方案,为全球相关治理提供新的参考思路。
