三部门印发氢能试点管理办法,大湾区“氢”装上阵驶入快车道

2026-10-21 09:45:09
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问财摘要

1、工业和信息化部、财政部、国家发展改革委联合印发《氢能综合应用试点工作管理办法》,标志着我国氢能产业正从单点示范迈向多场景规模化应用的新阶段。 2、大湾区以广州为牵头城市,在政策东风下展现出强劲的产业发展势头。《管理办法》明确,城市群需高效推进氢能技术装备攻关、工业领域氢能项目、燃料电池汽车推广、加氢站建设等四项任务清单落地。中央财政将采取“先预拨、后清算”方式给予奖励,试点期内城市群累计奖励资金上限不超过16亿元。 3、广东氢能产业在终端应用的规模化领跑、核心技术的自主可控与成本下降,以及绿氢供应的前瞻性布局等方面具有优势。
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南都讯记者朱唯信近日,工业和信息化部、财政部、国家发展改革委联合印发《氢能综合应用试点工作管理办法》(以下简称《管理办法》),为如火如荼的氢能综合应用试点工作立下“规矩”、明确“路标”。这一政策的出台,标志着我国氢能产业正从单点示范迈向多场景规模化应用的新阶段。作为五大试点城市群中率先召开部署会的大湾区,广东正以广州为牵头城市,在政策东风下展现出强劲的产业发展势头。

广州云韬氢能生产车间。该公司作为氢能产业的“链主”企业,专注于氢燃料电池(885775)汽车发动机系统、电堆及双极板研发、生产、销售及相关工程服务。受访者供图

《管理办法》明确,城市群需高效推进氢能技术装备攻关、工业领域氢能项目、燃料电池(885775)汽车推广、加氢站建设等四项任务清单落地。中央财政将采取“先预拨、后清算”方式给予奖励,试点期内城市群累计奖励资金上限不超过16亿元。这一真金白银的投入机制,无疑为氢能技术的迭代与成本下降注入了强心剂。对于广东而言,这不仅是资金层面的支持,更是对既有产业路径的肯定。

广东氢能产业的底气,首先体现在终端应用的规模化领跑。广州作为大湾区试点城市群的牵头城市,已在燃料电池(885775)汽车推广上跑出“加速度”。数据显示,2026年广州氢燃料电池(885775)汽车上路运营数量已超过4300辆,居全国城市首位。

在广州白云区,以云韬氢能为链主的产业集群初步成型,其燃料电池(885775)系统装机量与上车量在2025年双双位居全国第一,并已建成覆盖海陆空的氢能产品矩阵,从重卡、冷链物流(885502)车延伸至氢动力船舶与工业无人机(885564)。这种“以用促研”的良性循环,让技术迭代有了真实的运行数据支撑。

核心技术的自主可控与成本下降,是广东氢能另一张“好牌”。过去制约氢能普及的“高价”瓶颈正在被逐步打破。在广州黄埔,鸿基创能生产的膜电极作为燃料电池(885775)的“芯片”,历经迭代后寿命提升至约3万小时,成本却下降了一半,使其成为全球第二大独立膜电极供应商。在系统集成端,云韬氢能通过全产业链布局,实现燃料电池(885775)系统核心部件100%国产化,产品综合成本下降70%。成本的快速下探,让氢能重卡在特定场景下具备了与柴油车“掰手腕”的经济性。

绿氢供应的前瞻性布局,则为广东氢能的长远发展蓄积了源头活水。在阳江,依托海上风电(885641)的得天独厚优势,宝武清能投资超110亿元建设绿氢产业园,规划年产8万吨绿氢,并创新采用“海上风电(885641)直连制氢”模式,绕过公共电网,既降低了过网成本,又实现了绿氢的零碳溯源。这一项目不仅服务于湛江钢铁(850106)的氢基竖炉,更规划了通往珠三角的输氢走廊,有望为大湾区的工业深度脱碳提供稳定的清洁氢源。

据了解,随着《管理办法》的落地,考核评价与积分核算体系也趋于细化。广东此前在佛山(883403)南海等地积累的丰富示范经验,以及广州正在筹建的氢能产业合作基金,都将有助于城市群在即将到来的年度考核中占据主动。

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