近日，国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、应急管理部、国务院国资委等部门推出首批136项标志性重大应用场景项目清单，为新技术新产品规模化应用等提供广阔场景空间。
“推动场景培育和开放，代表着我国产业政策面向新形势的演进和创新，从‘划园区’‘给要素’向‘定场景’‘给机会’‘给环境’‘给规则’延伸，将进一步激发我国超大规模市场、完备产业体系的优势，促进科技创新和产业创新深度融合，让更多看似‘高不可攀’‘遥不可及’的前沿技术走上生产线、走进寻常百姓家。”国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超日前在国家发展改革委召开的10月新闻发布会上表示。
五大类型应用场景全覆盖
何为“场景”？2025年11月，国务院办公厅发布的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》明确，场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。
“很多在实验室环境下无法暴露的兼容性问题、成本痛点、流程堵点，都能在场景的实际运行中逐步显现并得到针对性解决，这恰恰是新技术从‘能用’走向‘好用’，继而走向规模化推广必不可少的核心桥梁。”中关村物联网（885312）产业联盟副秘书长袁帅对《证券日报》记者表示。
首批标志性重大应用场景项目对国务院部署的新领域新赛道、产业转型升级、行业领域应用、社会治理服务、民生领域等五大类型应用场景实现全覆盖，涉及新技术1700余项、新产品1200余项、新标准规范2200余项，呈现领域分布新、参与范围广、改革举措多等特点。相关项目将强化场景资源开放，通过向民营企业和中小企业公开发布拟验证的新技术、新产品、新业态清单等方式，为各类经营主体提供场景验证机会。
“下一步，我们将会同各部门各地方和有关企业，扎实推进首批项目实施，跟踪评估实施效果，加快推动场景培育和开放落地见效。”李超说。
多地披露入选项目
记者注意到，不少地方披露了入选项目。比如，四川共有5个项目成功入选。依托这5个国家级标志性重大应用场景项目，四川将充分释放本土海量场景资源优势，系统性验证新技术、新产品产业化路径，推动跨部门、跨区域、全产业链协同，促进科技创新与产业创新深度融合，更好服务“15+N”重点产业链建圈强链。杭州有2个项目入选，分别为高性能甲醇电动车船研制及绿色智慧货运场景协同应用示范项目、城市级智慧普惠医疗一体化示范项目。
袁帅表示，此前，不少中小型创新企业较难拿到高端场景资源，现在通过这批国家级项目的开放，其能获得参与机会，不用再独自花费较高成本去对接落地资源，不同领域的场景之间还能形成经验的互通共享，大幅降低了新技术新产品进入真实市场的门槛。
首批标志性重大应用场景项目有望打通“技术、产业、市场”的正向循环。袁帅认为，这让很多原本还处在试点阶段的新技术，更快获得市场认可，吸引更多的社会资本、产业资源向新领域、新赛道聚集，带动形成一批具备全球竞争力的新产业集群。
陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问杨昌龙认为，首批136项标志性重大应用场景项目实现五大类型全覆盖，能够为上千项新技术、新产品提供规模化验证平台，加速商业化落地。同时，打造行业示范样板，沉淀标准规范，带动更多领域开放应用场景，给各类创新主体创造市场机会，牵引产业转型，持续释放创新动能。
