短剧里的碳配额缺口照进现实: 钢铁企业如何算清“碳账本”

2026-11-09 05:34:06
作者:郑萃颖
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问财摘要

1、钢铁行业迎来纳入全国碳市场后的首个实质性履约年,部分钢铁企业已披露履约进展。碳市场履约机制将企业的环境责任转化为可计量、可考核的经营成本,激励企业进行低碳转型、完善碳管理体系。 2、钢铁行业还面临“双碳”目标相关政策、欧盟碳边境调节机制,以及下游市场绿色采购需求等多重因素影响。头部企业把排碳成本算进经营账,将合规任务转化为减碳收益。
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近日,一部名为《青山向海》的AI短剧引发钢铁(850106)从业者的共鸣。剧情围绕一张巨额碳排放配额缺口报表展开,还原了老牌钢铁(850106)企业在保订单与控排放之间的艰难取舍。现实世界里,钢铁(850106)行业迎来纳入全国碳市场后的首个实质性履约之年,部分钢铁(850106)企业已披露履约进展。

专家表示,碳市场履约机制将企业的环境责任转化为可计量、可考核的经营成本,激励企业进行低碳转型、完善碳管理体系。此外,钢铁(850106)行业还面临“双碳”目标相关政策、欧盟碳边境调节机制,以及下游市场绿色采购需求等多重因素影响。头部企业把排碳成本算进经营账,将合规任务转化为减碳收益。

钢铁行业迎来实质性履约年

2025年3月,生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁(850106)、水泥(884060)、铝冶炼行业工作方案》,标志着钢铁(850106)行业正式纳入全国碳市场。2026年,我国钢铁(850106)行业重点排放单位进入实质性履约阶段,相关企业需在2026年年底前完成2025年度配额清缴工作。

之所以称为“实质性履约”,在于配额分配规则发生调整:2024年度,配额按照企业实际排放量等量发放,企业均无配额缺口;自2025年度起,配额分配与企业碳排放强度挂钩,如果企业碳排放强度优于行业基准线,可获得多于自身排放量的配额,形成配额盈余并通过交易获益;若碳排放强度高于基准线,配额将不足以覆盖排放量,企业需要在碳市场购买配额补足缺口。

北京中创碳投科技有限公司资深分析师倪正向记者表示,2025年度钢铁(850106)行业碳配额分配从“企业内平衡”转向“行业内平衡”,进入碳排放强度管控阶段。根据生态环境部相关负责人的解读,2025年度和2026年度各行业配额整体盈亏平衡,所有企业配额盈缺率控制在较小范围内,不会对行业企业发展产生收缩性效应。

生态环境部数据显示,2025年,纳入碳排放权交易市场配额管理的重点排放单位共计3378家,其中钢铁(850106)行业重点排放单位有232家。近几个月,已有部分钢铁(850106)企业披露碳市场履约进展。

首钢股份(000959)今年8月31日投资者关系活动记录表披露,按生态环境部2026年工作部署,2026年三季度完成钢铁(850106)行业重点排放单位排放报告核查及配额核定、分配。今年9月,宝钢股份(600019)宣布顺利完成年度碳配额清缴,成为全国首个完成2025年度履约的钢铁(850106)行业重点排放单位。山东钢铁(600022)集团有限公司相关负责人对记者表示,公司主要生产基地均已纳入全国碳市场,正在开展清缴准备。

倪正表示,从实际情况看,今年以来钢铁(850106)企业履约准备呈现明显分化:部分头部企业履约工作启动早、推进快,碳管理体系较为完备;不少中小钢铁(850106)企业受自身条件制约,碳管理基础薄弱,缺少专业人员与实操经验,数据治理能力不足,履约准备压力较大。

“碳账本”越来越重要

“碳市场把企业碳排放从环境责任转化为可计量、可考核的经营成本,倒逼企业主动开展减碳措施;同时,形成奖优罚劣的正向激励,拥有先进低碳产能的企业可以通过出售配额获得额外收益,鼓励企业持续对标行业先进水平。”倪正说。

惠誉常青研究、评级及意见联席董事岳茜告诉记者:“短期来看,钢铁(850106)企业2026年清缴的2025年度配额对应的履约成本总体处于可承受区间,但中期企业履约压力将逐步上升。生态环境部已明确,从2027年度起,研究建立配额总量逐步适度收紧机制,并推进配额有偿分配。”

碳价为重点行业绿色低碳转型提供更加明确的信号。岳茜表示,全国碳配额2026年11月6日收盘价为94.40元/吨,而2025年11月的平均收盘价为59.87元/吨,价格上涨近六成,反映出市场对新增行业纳入、配额总量逐步收紧的预期。长期而言,降低履约成本将成为纳入碳市场企业推进节能降碳的重要动力。

“高排放要花钱,减排有收益”,这是碳市场传递给钢铁(850106)企业的全新经营逻辑。同时,国内外碳排放相关政策与下游市场需求,都在引导钢铁(850106)企业算清“碳账本”。

倪正表示,在国内,碳排放双控、能耗限额、超低排放改造等产业政策持续收紧,形成刚性合规约束;海外方面,欧盟碳边境调节机制今年1月1日起正式实施,要求对出口欧盟的钢铁(850106)产品核算碳足迹,并征收碳税,出口型钢企需搭建碳核算体系,主动降碳,防范绿色贸易壁垒带来的合规风险。

与此同时,下游客户的绿色采购需求持续增长。倪正表示,汽车、风电(885641)光伏装备、工程机械(881268)、绿色建筑等领域的头部客户,已经扩大低碳钢采购,并将环境产品声明(EPD)、碳足迹报告纳入供应链准入条件,一些客户愿意为低碳钢材支付溢价。依托国内外绿色低碳品牌建设,率先完成低碳转型的企业能够抢占客户资源,构建差异化竞争力。

南德认证检测(中国)有限公司工业服务部高级经理张德法以汽车行业为例称,目前宝马、大众等整车企业为达成自身碳中和(885919)目标,对汽车钢板等原材料提出明确的碳排放强度要求,并愿意在采购价格上对低碳产品给予一定让步。奇瑞、比亚迪(002594)等有出海布局的国内车企,也逐步向上游钢材供应商传导低碳要求。

将“碳”融入业务

算清“碳账本”,企业首先需要构建碳管理体系。山东钢铁(600022)集团有限公司副总经理王向东表示:“先把碳管理体系建起来,把碳资产创效作为硬任务,把碳产业作为集团新兴产业来培育。”

山东省绿色低碳产业发展协会碳事业部部长荀泽堃告诉记者,碳管理需要深度嵌入业务全链条,这就需要企业将碳排放目标纳入内部考核体系,打通碳排放数据与生产经营数据,实现碳资产统一管理。“行业内转型成效突出的企业,普遍会把碳成本算进经营账、把碳资产当成真金白银来管,而不是只当成一项合规任务。”荀泽堃说。张德法也提到,一些钢铁(850106)企业通过设立碳资产管理公司,统筹支撑低碳技术改造、碳交易(885986)以及碳市场履约等相关工作。

碳管理是实现减碳的手段,低碳转型才是最终目标。荀泽堃介绍,企业可遵循“先诊断,再排序,后实施”的转型路径:先全面梳理钢铁(850106)生产全流程的碳排放情况,再按照单位减排成本对各类减碳举措进行排序;优先落地低成本、技术成熟的减碳方案,再择机推进具有经济性的改造项目。每一项改造措施都要开展投资评审与投后评价,兼顾运行成本与实际减排成效。

张德法说,钢铁(850106)企业减碳可从能源(850101)结构、原材料、生产工艺等维度发力。能源(850101)结构方面,持续提升绿电使用占比;原材料方面,提高废钢循环利用水平;生产工艺方面,加快推广短流程电炉工艺——相较于传统长流程,电炉短流程能够减少排放源,提升废钢掺配比例,同时便于配套余热回收利用。岳茜表示,电炉短流程与废钢利用、氢基竖炉直接还原、富氢碳循环高炉、氢基熔融还原以及CCUS等技术,都能够有效降低吨钢碳排放强度。

张德法认为,为缓解转型投入压力,企业可积极申报节能改造项目补贴,依托绿色金融工具,通过发行转型债券等方式拓宽低成本融资渠道。在中低端钢材利润空间持续收缩的背景下,研发高附加值低碳钢材产品,是钢铁(850106)企业突围、实现盈利的重要方向。

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